养老，是当前全社会共同关注的大课题。而农村养老既是养老领域的难点、重点和焦点，也是需要补齐的最大短板。

据相关部门统计，截至2017年底，我省有60周岁及以上户籍老年人口958.74万人，占总人口的22.65%，其中，农村老年人口为440.49万人，占老年人口的45.94%。

一段时期以来，农村青壮年人口大规模流向城市，加重了农村的老龄化程度和养老压力。以血缘关系为依托的传统家庭养老供给模式，功能日益弱化，加剧了农村“未富先老”的矛盾。

可以说，加快发展农村养老服务迫在眉睫，已成为应对农村老龄化的现实需要，更是统筹城乡发展、确保农村老年人共享改革发展成果的紧迫任务，事关全省近500万名农村老年人的晚年幸福。

做好农村养老服务工作，各地政府及相关部门在加强组织领导、完善扶持政策、加大资金投入、切实推进构建农村养老服务体系的同时，也应注重发展扶持家庭照护服务队伍、志愿互助服务队伍、专业服务队伍，让“三支队伍”齐头并进，形成合力，成为农村养老服务系统的有益补充。

目前，农村照护绝大部分依靠家庭，这一现状在未来相当长的时间内不可能改变。因此，各地应积极出台支持政策，组织专业培训，支持农村家庭照护队伍建设。比如通过政府购买服务、社会专业机构培训等，为家庭照护者提供专业化培训。

发展志愿互助服务队伍，包括邻里互助、社区互助、老老互助以及低龄、健康的老年人帮助高龄、失能、失智的老年人等。同时，社会组织在提供志愿养老服务和组织互助服务方面也应发挥重要作用，比如基层老年协会在我省许多地方已经形成了开展互助农村养老服务的有效模式。

基于农村现状，当优先发展家庭照护服务队伍、志愿互助服务队伍，但未来，专业力量的介入是大势所趋。各地要结合本地实际，引导和吸引专业服务队伍到农村发展养老服务，可以由易到难、由城到乡、由近郊到远郊逐步拓展。

（转自：辽宁日报）

责任编辑：高翔