人社部回退休人员养老金调整等热点问题
时间：2016-04-26
来源：老干部之家
4月22日，人力资源社会保障部举行新闻发布会，通报2016年人社部第一季度工作进展情况及下一步工作安排，并对公务员分类改革、调整退休人员基本养老金等社会热点问题进行了回应。
对于中央全面深化改革领导小组日前审议通过的专业技术类和行政执法类两类公务员管理的暂行办法，人社部新闻发言人李忠表示，深化公务员分类改革，加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度，是党的十八届三中全会提出的重要任务。两个规定的审议通过，标志着我国公务员分类管理的制度框架体系基本确立。在职位序列上，两个规定结合专业技术类、行政执法类公务员的工作性质和职位特点，着眼于提高管理效能和科学化水平，为两类公务员建立了不同于综合管理类公务员的职务序列。在职务晋升上，突出对公务员，特别是基层公务员的持续激励，畅通职业发展通道，以更好调动公务员的积极性。在日常管理上，针对两类公务员的特点，实行分类录用、分类考核、分类培训，通过精细化的管理建设高素质的专业化公务员队伍。下一步，人社部将依据这两个规定，结合不同类别公务员的工作性质和职位特点，依法、有序、平稳地推行公务员分类改革。
对今年以来退休人员月均养老金上浮比例调整为6.5%左右，李忠表示，这是综合考虑了现在经济社会发展情况、企业和机关事业单位退休人员养老金水平等多种因素确定的。机关事业单位和企业同样都按照定额调整、挂钩调整，与适当倾斜相结合的办法来调整，迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步，体现了二次分配更加注重公平的原则。目前人社部正在按照国务院部署，要求各个地方结合实际制定具体方案，兼顾企业和机关事业单位人员的特点，合理确定调整办法和具体标准，按程序报批后组织实施。
对李克强总理在今年两会期间谈到的解决异地就医结算问题，李忠表示，新医改以来，异地就医结算问题始终是群众反映最突出的问题之一，针对当时的情况，我们提出了三步走的思路：一是实行市级统筹。二是解决省内异地就医的问题。三是解决剩下10%的问题，就是跨省异地就医的问题。为了做好这项工作，我们对第三步工作做了进一步的细化。具体来说，就是在2016年要实现跨省异地安置退休人员住院费用的直接结算，到2017年能够基本实现符合转诊规定的参保人员异地就医住院费用的直接结算。为了实现这个目标，我们将采取三项具体措施：一是进一步加快国家级异地就医结算系统的建设。二是指导各地做好异地就医结算的相关工作，特别是要进一步巩固和完善省内异地就医结算系统，做好与部级系统的对接。三是会同相关部门研究进一步完善周转金、分级诊疗制度以及加强医疗服务监管等政策。
事业单位人事制度改革方面，今年一季度，人社部研究鼓励事业单位科研人员创新创业的政策措施，全面推行聘用制度，研究解决机关事业单位编外用人的政策措施。下一步，将研究出台事业单位工作人员奖励规定、申诉办案规则以及处分规定的政策解释，研究完善竞聘上岗规定和考核规定。巩固“吃空饷”治理成果，出台机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的意见。制定加强和改进艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的指导意见。
发布会还通报了就业、人才队伍建设、社会保障等方面的工作进展情况。
对于中央全面深化改革领导小组日前审议通过的专业技术类和行政执法类两类公务员管理的暂行办法，人社部新闻发言人李忠表示，深化公务员分类改革，加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度，是党的十八届三中全会提出的重要任务。两个规定的审议通过，标志着我国公务员分类管理的制度框架体系基本确立。在职位序列上，两个规定结合专业技术类、行政执法类公务员的工作性质和职位特点，着眼于提高管理效能和科学化水平，为两类公务员建立了不同于综合管理类公务员的职务序列。在职务晋升上，突出对公务员，特别是基层公务员的持续激励，畅通职业发展通道，以更好调动公务员的积极性。在日常管理上，针对两类公务员的特点，实行分类录用、分类考核、分类培训，通过精细化的管理建设高素质的专业化公务员队伍。下一步，人社部将依据这两个规定，结合不同类别公务员的工作性质和职位特点，依法、有序、平稳地推行公务员分类改革。
对今年以来退休人员月均养老金上浮比例调整为6.5%左右，李忠表示，这是综合考虑了现在经济社会发展情况、企业和机关事业单位退休人员养老金水平等多种因素确定的。机关事业单位和企业同样都按照定额调整、挂钩调整，与适当倾斜相结合的办法来调整，迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步，体现了二次分配更加注重公平的原则。目前人社部正在按照国务院部署，要求各个地方结合实际制定具体方案，兼顾企业和机关事业单位人员的特点，合理确定调整办法和具体标准，按程序报批后组织实施。
对李克强总理在今年两会期间谈到的解决异地就医结算问题，李忠表示，新医改以来，异地就医结算问题始终是群众反映最突出的问题之一，针对当时的情况，我们提出了三步走的思路：一是实行市级统筹。二是解决省内异地就医的问题。三是解决剩下10%的问题，就是跨省异地就医的问题。为了做好这项工作，我们对第三步工作做了进一步的细化。具体来说，就是在2016年要实现跨省异地安置退休人员住院费用的直接结算，到2017年能够基本实现符合转诊规定的参保人员异地就医住院费用的直接结算。为了实现这个目标，我们将采取三项具体措施：一是进一步加快国家级异地就医结算系统的建设。二是指导各地做好异地就医结算的相关工作，特别是要进一步巩固和完善省内异地就医结算系统，做好与部级系统的对接。三是会同相关部门研究进一步完善周转金、分级诊疗制度以及加强医疗服务监管等政策。
事业单位人事制度改革方面，今年一季度，人社部研究鼓励事业单位科研人员创新创业的政策措施，全面推行聘用制度，研究解决机关事业单位编外用人的政策措施。下一步，将研究出台事业单位工作人员奖励规定、申诉办案规则以及处分规定的政策解释，研究完善竞聘上岗规定和考核规定。巩固“吃空饷”治理成果，出台机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的意见。制定加强和改进艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的指导意见。
发布会还通报了就业、人才队伍建设、社会保障等方面的工作进展情况。
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