郑州市深入贯彻落实中央及省委关于老干部工作的部署要求，围绕“擦亮‘豫老’品牌·助力高效能治理”活动，紧抓“组织、载体、典型、保障”四个关键，积极引导广大离退休干部发挥优势作用，为提升基层治理效能注入了澎湃的“银发力量”。

强化组织功能，提升助力基层高效能治理“向心力”        

高度重视、精心组织，统筹推进老干部助力党建引领基层高效能治理工作。深学细悟武装思想。通过组织收听收看全国离退休干部网上专题报告会、“中原夕阳红”大讲堂，分级分层开展成果分享、专题辅导、集中培训、思政课、微党课等，编发《高效能治理学习资料》，引导老同志深入学习党的创新理论及习近平总书记考察河南时的重要讲话精神，理解掌握新时代“枫桥经验”等治理理念，确保思想常新、行动跟进。建强组织培养头雁。规范落实离退休干部党支部“三会一课”、组织生活会等制度，举办示范性主题党日活动，持续开展“六好”党支部创建和动态管理。建立党支部书记储备库13个，吸纳后备人才537人。通过印发《工作交流》分享经验，营造比学赶超氛围。发挥作用献智出力。建好用好“绿城银锋”人才库，广泛成立老党员工作室、志愿服务队、矛盾调解室等。结合社区网格化管理，推动“五老”人员融入网格体系，担任微网格长、网格员，以“网格”为载体，有效凝聚老干部、老党员等银发力量，充分发挥老同志“对党忠、处事公、心态平、百姓亲”的独特优势，为基层治理持续“添势赋能”。    

创新载体品牌，增强助力基层高效能治理“牵引力”

积极融入“豫老”品牌建设，打造“情满绿城”郑州市特色品牌，使老干部助力治理更富成效。打造特色活动。以“朝夕共生晖·永远跟党走”为载体，按照“五有一好”标准（有组织、有安排、有行动、有特色、有品牌，社会效果好），通过“看、讲、书、教、演”等多种形式，组织老同志带动“一小一青壮”，在基层党建、家风家教、矛盾调解等领域献智出力。构建品牌体系。制定《关于打造“情满绿城”品牌推动全市老干部工作奋勇争先更加出彩的实施方案》，系统构建“1+3+N”品牌体系，即“情满绿城”主品牌+“红耀绿城”、“出彩绿城”、“幸福绿城”子品牌+各区县（市）、市直单位特色品牌体系，并开展“赋能兴绿城”“护苗守绿城”等五项行动。全市有9500余名老干部助力基层高效能治理，近千人担任网格长或民调员，建立老同志工作室或志愿服务队377个。创新协作机制。实施市直单位、区县（市）片区协作办法，划分为5个协作片区（组），定期组织观摩研讨，促进经验互鉴、资源共享、难题共解，形成了协同联动的高效能治理格局。在新郑市、管城区、二七区等地培育了“法润万家”“红色物业”等一批老干部发挥作用示范点。

选树典型引领，激发助力基层高效能治理“内驱力”

注重发挥先进典型的示范引领作用，激发老同志参与基层高效能治理的热情。深入学习“双先”。将学习宣传全国离退休干部“双先”表彰大会精神作为重要任务，开展“三学两争”活动，通过编印风采录、组织先进事迹报告团巡回宣讲等方式，持续讲好“双先”故事。精准培塑典型。深入基层一线，发现先进典型，提炼精神内核与成功经验，精准识别事迹突出、群众公认、示范性强的“银发先锋”集体和个人53个。打造了中牟新区“马大姐”调解工作室，聚焦邻里、家庭等纠纷，成功调解400余起，成功率超98%，扎实筑牢基层稳定第一道防线。强化示范带动。以先进典型为驱动力，引导广大老同志当好政策宣传员、矛盾调解员、年轻干部教导员等，为构建基层善治新格局注入“银发动能”。上街区退休干部孙荣先主动请缨担任“银色网宣团”团长，带领38名团员，运用博客正面发声，努力传递正能量；退休民警黄清枝带领老干部们创办“清枝”工作室，深入社区网格摸准社情民意，开展法治宣讲，调解矛盾、化解息诉，推动社区信访量下降40%，疑难纠纷复发率同比下降了60%以上。

着力服务保障，夯实助力基层高效能治理“支撑力”

多措并举强化全方位保障，提高老干部参与基层高效能治理的积极性、主动性和可持续性。凝聚工作合力。紧扣市委市政府中心工作，搭建起由老干部工作部门牵头、有关部门联动、老干部担当志愿者并示范带动老中青齐参与的助力郑州发展的工作体系，充分发挥离退休干部的优势作用，引导老同志与党同心、与时代同行。不断加强与关工委、老促会、老龄委、老科协等涉老组织的沟通协作，形成众多部门参与的强大合力。加大经费投入。选取老同志投身基层高效能治理的典型项目给予支持，“家教良方”“情暖出行人”等四个项目入选中央社工部重点志愿服务项目，市财政分别给予相应资金重点支持和保障。健全服务机制。坚持以党建为引领，积极对接组织部、宣传部、社会工作部、人社局等相关部门，为老干部解决生活上、健康上的实际问题，强化部门协同，通过建制度、搭平台、强激励，畅通离退休干部参与治理路径，推动离退休干部助力基层高效能治理融入全市志愿服务工作大局。

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