近年来,尤其是去年7月省委离退休干部工委成立以来,在省委、省政府的正确领导下,在中组部老干部局和省委组织部的精心指导下,全省离退休干部党建工作深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省第十一次党代会和省委十一届三次全会精神,切实加强思想政治建设和党组织建设,深入开展为党和人民事业增添正能量活动,充分发挥离退休干部党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,建设富饶美丽幸福新湖南贡献了力量,有力地推动了老干部工作转型发展。
召开好四个会议,进一步强化了组织领导。先后召开了全省老干部工作“双先”表彰大会、省委老干部工作领导小组2017年第一次全体会议、全省老干部局长会议和省直单位正能量活动督查推进会,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和全国老干部工作“双先”表彰大会精神,部署推进全省离退休干部党建等工作。通过贯彻落实会议精神,不断强化组织引导老同志做“全面从严治党的坚定支持者和模范践行者”的政治责任,积极争取各级党委政府对老干部工作更加重视,各级老干部工作领导小组工作更加规范,职责更加到位,部门合力更加增强,氛围更加浓厚。省委把“要更加关心和重视老干部工作”写进省第十一次党代会工作报告,省委常委会专题听取离退休干部党建工作情况汇报,省委书记杜家毫多次对做好老干部工作和离退休干部党建工作作出重要批示,省委副书记乌兰,省委常委、常务副省长陈向群,省委常委、省委组织部部长王少峰等领导多次出席会议提出要求,并帮助解决了一系列重大问题。省委常委、省纪委书记傅奎,省委常委、省委统战部部长黄兰香,省委常委、省委秘书长谢建辉等领导都亲自主持研究部署贯彻“双先”表彰大会精神、加强离退休干部党建等工作,为老同志点赞加油、热情鼓励。岳阳、怀化、湘潭等地将离退休干部党建纳入党建工作总体布局和基层党建考核范围,做到与在职人员党建工作同部署、同考核、同表彰。
贯彻好四个文件,进一步强化了政策支持保障。围绕贯彻落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,在去年推动出台《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》(湘办发〔2016〕21号)的基础上,今年重点推动出台了《关于加强离退休干部经常性学习教育工作的意见》(湘办〔2017〕32号)、《关于贯彻落实湘办〔2017〕32号文件有关事项的通知》(湘老干〔2017〕33号)等系列文件,着重从组织建设、阵地建设、经费保障、组织领导等方面进行了规定,特别是对老同志比较关注的走访慰问、红色教育、参观工农业生产项目、离退休干部党组织负责人工作补贴、老年大学学费报销等突出问题进行了明确,切实为离退休干部学习教育提供了有力的政策保障。我们把加强离退休干部党建工作纳入了对市州绩效考核范围,严格督查考核。特别是今年由省委离退休干部工委委员和省委老干部局负责人带队,对市县和省直及中央在湘单位进行了全覆盖的调研督查。各地各单位也采取了一系列有效举措狠抓文件贯彻落实。衡阳、益阳等地将贯彻落实文件情况纳入了绩效考核范畴。常德市以两办名义对贯彻落实文件情况进行通报,对落实不力的地区和单位实行“一票否决”。省纪委、省卫计委、国家电网等单位及时制订贯彻32号文件的实施方案,并按文件要求足额落实了相关党建工作经费。
深化好四大活动,进一步夯实了平台载体。组织全省离退休干部党员认真开展“做坚定支持者,我能做什么;做模范践行者,我该做什么”专题学习讨论,教育引导切实树牢“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全省共组织专题学习讨论8000余次,收到体会文章1300余篇,离退休干部党员参与率达90%以上。着力开展“点赞新变化 助力新湖南 喜迎十九大”主题活动,按照中组部部署要求,统筹推进“四动”,着力增强“四性”,扎实开展“点赞、助力、喜迎”主题活动,引导离退休干部畅谈十八大以来变化,积极建言十九大,整个活动呈现出层次高、影响大、范围广的特点。省委离退休干部工委、省委老干部局上报的《离退休干部情况反映》,作为向省委点赞建言的“直通车”式平台,先后5次得到省委书记杜家毫的阅批。全省共收到老干部建言献策20多万条,征文近万篇,老干部正能量宣传员上网跟帖发图共30多万条次。特别是刚刚结束的“喜迎十九大·颂歌献给党”合唱比赛,全省217支队伍近万名老同志积极参加,503万人次通过湖南老干部(老年)开放大学平台参与网络投票,充分展现了湖南省离退休干部的精神风貌和时代风采,为党的十九大胜利召开营造了浓厚氛围。深入推进三大正能量系列活动,引导离退休干部积极参与金秋助贫、互助关爱传递温暖。尤其在“金秋助贫”系列践行活动中,全省一万多个离退休干部党支部和55万多名离退休干部党员积极献计献策,助力脱贫攻坚,发挥了重要的作用。7月26日《人民日报》“砥砺奋进的五年”专栏刊发《凝聚起2000万老干部强大正能量》一文,两次提到湖南开展“谈家风、传作风、赞新风”“我看湖南新变化·正能量系列讲谈”活动等,为改革发展取得的显著成就点赞喝彩。长沙市组织引导离退休干部党组织和党员积极投身防汛抗洪和灾后重建工作。株洲市选派48名离退休干部党员到农村任村支部书记或第一书记。郴州、湘西等地组织离退休干部党员送党建、文化、教育、科技、健康下乡,在助推精准扶贫中彰显了正能量。大力开展“示范离退休干部党支部”创建活动,认真落实少峰部长提出的“样板可示范、模式可复制、经验可推广、相互可激励”工作要求,坚持加强创建、落实责任,分类指导、整体推进,逐级申报、逐级评选,推动离退休干部党组织标准化建设。全省2000多个离退休干部党支部参加自评申报,经层层审核验收,45个党支部被首批授予全省示范离退休干部党支部称号。
落实好四个制度,进一步规范了党内政治生活。下发了关于试行离退休干部党支部主题党日、“三会一课”纪实管理、党员积分管理和党支部书记“双述双评”工作等推进“两学一做”学习教育常态化制度化的四个制度性文件,举办了全省老干部工作者综合素质提升培训班、全省离退休干部工委专职副书记培训班和省局系统党务骨干培训班。整合省电大资源开办了湖南老干部(老年)开放大学,举办了首期老干部(老年)教育专题班,使其成为了线上线下结合开展主题党日活动的重要平台。省委离退休干部工委开展了《关于发挥离退休干部党支部在党员教育管理中的主体作用研究》专题调研,并与省委组织部开展了关于发挥离退休干部职工党员作用的调研,调研文章刊发在中组部《党建研究》2017年第一期。通过学习培训和调研指导,不仅进一步增强了党内政治生活的政治性、原则性和吸引力、感染力,而且有效地推动了四个制度的贯彻落实。邵阳市出台“1+2+4”(一个总方案、2个配套实施意见、4个制度)等7个文件,着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。永州、娄底、张家界等地开展送学上门、送资料上门、送温暖上门等“三送上门”活动,不断满足离退休干部党员多样化的学习需求。中建五局探索“互联网+离退休干部党建”模式,使离退休干部党建工作更具时代性和创造性。
完成好四项具体任务,进一步压实了工作责任。积极协调省委离退休干部工委各成员单位落实四项具体任务,即联系一个市州离退休干部党建工作;指导一个离退休干部党支部建设;支持开展一项正能量系列活动;为老同志办一件以上好事实事。各工委成员单位结合自身职能作用,积极履职尽责,支持解决了离退休干部党支部负责人工作补贴、提高离退休干部党费返还比例、落实离退休干部党组织工作经费等重点难点问题。省委宣传部为对口指导的离退休干部党支部解决了部分学习活动设备;省直工委组织离退休干部开展点对点扶贫帮困;省委教育工委(省教育厅)将离退休干部党员教育培训纳入终身教育整体规划,推动老干部(老年)大学建设;省民政厅加强了涉老社会组织党建工作指导,并结合老年节活动走访慰问了结对市的离退休干部党员;省发改委把离退休干部党建阵地建设纳入经济社会发展规划;省财政厅积极推动对离退休干部党组织经费的足额保障,并大力支持省老干部活动中心开展“三全运作”(全额预算、全面保障、全新运作);省人社厅积极帮助解决了离休干部医药费垫付多、报销周期长的问题;省文化厅开展了“老年图书馆”等一批丰富老年人文化生活的文化品牌和培训活动;省卫计委组织医疗专家到结对市开展卫生知识讲座并进行义诊;省国资委协调抓好省属国有企业离退休干部党建重点工作任务落实;省体育局为结对社区离退休干部党支部添办活动健身设施。大家各尽所能,积极配合,切实形成了推进离退休干部党建工作的强大合力。
(中共湖南省委老干部局)
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