为认真贯彻落实中办3号文件《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》和省委王三运书记 “结合好甘肃实际，制定细化具体的措施，把通知精神贯彻落实好。”甘肃省委常委、省委组织部部长吴德刚 “由老干部局参与研究贯彻意见，省委组织部牵头、人社厅配合，共同落实好三运书记批示精神，不断改进全省离退休干部工作。”的重要批示精神。3月14日至24日，省委组织部、省委老干部局、省人社厅组成两个调研组，分赴6个市州和部分省直单位，就贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办〔2016〕3号）情况进行了专题调研。同时，对其它8个市州、有关省直单位及部分外省区市进行了书面调研。
省委老干部局高度重视此次调研工作，精心谋划安排，专门组织召开由省委组织部、省委老干部局、省人社厅相关负责同志参加的调研工作专题会议，共同研究制定调研方案，并制定下发《关于对贯彻落实＜关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见＞情况进行调研的通知》，拟定了贯彻落实《意见》、加强离退休干部思想政治工作、完善和创新离退休干部服务管理工作、加强对离退休干部工作的领导等四个方面20个问题的调研提纲，并对各市州和省直单位做好此次调研工作提出了明确要求。
调研期间，调研组先后深入武威市、金昌市、临夏州、庆阳市、平凉市、定西市6个市州及凉州区、永昌县、临夏市、西峰区、崆峒区、安定区6个县市区，省人大办公厅、省教育厅、省林业厅、省交通厅、省国资委、省建集团公司、金川公司、省长城电工集团公司等8个省直单位，采取召开情况报告会、部门负责同志和老干部座谈会等形式，全面了解各地各单位学习贯彻《意见》情况，重点听取了老干部工作部门、涉老部门和老同志代表对贯彻落实《意见》的意见建议。调研期间，共召开座谈会23次，参加252人，其中老干部工作部门和涉老部门负责同志127人，老干部代表125人。
各地各单位党政领导高度重视《意见》的贯彻落实，武威市主要领导和分管领导作出批示，要求组织、人社和老干部工作部门认真组织离退休干部抓好《意见》的学习，并深入县市区、市直单位进行专题调研，研究制定贯彻落实的配套措施。临夏州召开常委会专题研究老干部工作，州委主要领导和分管领导就贯彻落实《意见》作出重要指示，要求相关部门抓紧研究提出具体贯彻措施，提交州委常委会进行专题研究。金川公司党委领导班子集体学习《意见》，并要求相关部门认真抓好《意见》的学习和贯彻落实工作。庆阳市组织召开了局机关全体干部职工大会和市直单位老干部工作人员会议，原原本本地学习《意见》并开展研讨，局领导班子成员还分赴市直单位离退休干部党支部传达学习《意见》精神，全市共组织老干部工作人员和离退休干部传达学习讨论《意见》达43次1200多人次。其它市州和有关单位也都通过召开座谈讨论会、印制学习资料、送学上门等方式，组织老干部工作人员和广大离退休干部认真学习领会《意见》精神，广泛听取意见建议。
《意见》的出台在广大离退休干部和老干部工作人员中产生了强烈的反响，老同志和老干部工作人员一致表示，《意见》充分体现了党中央、国务院和中央领导同志对老干部工作的高度重视和对老干部的关心爱护，使党的尊老敬老这一优良传统得到更好的发扬，使党中央竭尽全力为老同志办实事、做好事、解难事这一要求更加具体化、务实化。《意见》不仅对加强和改进离退休干部工作提出了许多实实在在的举措，也对老同志教育管理提出了具体要求。老同志们表示，要始终坚持与党中央保持一致，离岗不离党，退休不褪色，严格用党章党规党纪规范自己的言行，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强党员意识、纪律意识、责任意识、奉献意识，积极投身为党的事业增添正能量活动。老干部工作人员纷纷表示，《意见》对新形势下做好离退休干部工作指明了方向、提供了遵循，也为老干部工作提供了重大机遇，进一步增强了做好新形势下离退休干部工作的信心和决心，一定要结合实际把文件精神贯彻落实好，把老同志的利益保障实现好，把老同志的正能量激发、凝聚、释放好。
各地各单位在加强和改进离退休干部工作中探索和积累了一些有益的做法和经验。在加强对离退休干部党建工作方面，定西市将离退休干部党支部建设纳入党建工作年度目标任务考核，建立了党建联络员制度，由各供给单位在职人员兼任各离退休干部党支部党建联络员，具体负责日常组织联络及党建业务工作。临夏州委老干部局采取“单独建、联合建、挂靠建、培养建”等模式，灵活设置离退休干部党组织，并在多个社区建立老干部服务工作站，将100多名退休科级以上党员关系划转到就近社区，以提升、推动和充实社区基层党支部建设，充分发挥离退休干部党员的模范带头作用。金川公司成立离退管中心党委，在集团公司党委的领导下开展工作，以生活小区为单位灵活设置党组织，在所属17个小区设立小区党支部19个，建立党小组170个，并为离退休干部党支部书记、委员、党小组长每月按200元、50元、30元标准发放工作补助。金昌市委组织部每年从市管党费中为市属各离退休干部党支部补助活动经费5000元，市直机关工委为市直离退休干部党支部补助活动经费3000元，平凉市崇信县、庄浪县将离退休干部党支部工作经费列入财政预算。在健全完善离休干部“三个机制”、完善和创新离退休干部服务管理工作方面，武威市出台了《关于做好市属企业离休干部服务管理工作的实施意见》，明确和理顺了企业离休干部服务管理体制，确保市属企业离休干部待遇得到全面落实。临夏州将企业离休干部一次性转入行政主管单位，并按行政机关同职级人员享受相应待遇。庆阳市财政局将全市退休干部活动经费全部拨付老干部局，老干部局留存25%统一管理，剩余部分按40%、25%、10%的比例分别拨付给供给单位、活动中心和社区，同时还将退休干部管理费按每人每年50元的标准列入财政预算，由同级老干部局掌握使用。在老干部学习活动阵地建设方面，平凉市今年投资2900多万元新建老年大学和老干部活动中心，建筑面积6800平方米。临夏市在青少年活动中心划出两层800平方米专用场地和部分公用场地，作为市老干部活动中心和老年大学的活动场地。凉州区整合项目资金，在各社区建设了老年活动室和老年日间照料中心，为老干部就近开展活动提供了便利条件。
调研过程中，共征求到各地各单位意见建议218条，归纳整理后形成了30多条具有建设性的意见建议。调研结束后，省委老干部局局长办公会专门听取了调研情况汇报，研究进一步抓好贯彻落实的措施办法，并向省委常委、省委组织部部长吴德刚进行了专题书面汇报。下一步，省委老干部局将根据此次调研成果，结合我省实际，研究制定《关于进一步加强和改进全省离退休干部工作的实施意见》。同时，通过分片指导、召开推进会等方式就贯彻落实情况进行督导检查，确保《意见》学习到位、贯彻到位、落实到位。
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