一、搭建平台、服务发展大局

截至2014年底，全市共有离退休干部36381名，其中，离休干部995名，退休干部35386名。老同志们在助力文明城市创建、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展、倾心教育下一代等方面发挥了积极作用，以实际行动践行了“为党的事业持续增添正能量”活动主题。

（一）弘扬志愿精神，助力文明城市创建。为服务我市创建全国文明城市工作，2013年7月，市委老干部局依托老干部协会成立了老干部学雷锋互助志愿服务队，在老干部活动中心建立专门工作站，组织开展老干部学雷锋志愿服务活动。这支队伍的成立填补了我市空白，成为第一个也是唯一的老年人学雷锋志愿服务队。老干部志愿者们立足于“互帮互助、以老助老”，认真践行“雷锋精神，人人可学；奉献爱心，处处可为；集小善为大善，善莫大焉”的精神，充分发挥特长，开展丰富多彩、积极有益的活动。老干部志愿者编排群众喜闻乐见的文艺节目，到社区、乡村、广场、公园、敬老院义务演出，平均每年都在30次以上；在老干部文体比赛中，老干部志愿者义务担任裁判员、服务员，相互鼓励、相互照顾；利用老干部大学学习教育平台，组织有专业特长的老干部志愿者举办养生、摄影、器乐、书画、花卉等讲座，为3500多人次老年人提供了精神食粮，为文化养老做出了积极贡献。目前，“老干部学雷锋志愿服务队”每周二、周五在联通大厦广场上的演出，每周六在市廉政教育基地的“百姓天天乐”大舞台的演出，已经成为深受群众欢迎的志愿服务亮点节目。市老干部艺术团的30余名志愿者自己改编了戏曲《三娘教子》，并坚持送戏进校园，让广大师生通过看戏，感悟亲情、孝道、感恩、励志。此外，一些擅长书法绘画的老干部，还在重阳节、春节到来之际，义务为广大市民挥墨写字作画，受到了群众的广泛欢迎。自老干部学雷锋志愿服务队成立以来，队员人数已达175人，扩大到5个分队，共组织开展志愿服务活动276次。其中，文艺演出58场次，举办讲座112期次，先后为16000多人次的老年人送上了欢乐和精神食粮，并为敬老院、社区老年人赠送轮椅6辆。志愿服务队的活动得到了市领导的充分肯定，老干部志愿服务成为濮阳市文明城市创建中的一抹亮色，老干部志愿服务队被评为全省离退休干部先进集体，志愿服务站也被濮阳市文明委表彰为“文明使者志愿服务示范站”。

（二）联系服务群众，维护社会和谐稳定。充分发挥老干部熟悉政策法规、群众基础牢、威望高等优势，引导老同志参与综合治理、文化传播、纠纷调解等工作，促进社会和谐稳定。一是当好矛盾纠纷调解员。组织身体状况好、工作热情高、群众基础好、作风过硬的老干部，调解群众纠纷，增进家庭和睦和邻里友爱，促进社会和谐。濮阳县老干部协会组织180余名老干部深入到20个乡镇的不稳定村做理顺情绪，化解矛盾工作；台前县成立平安建设老干部调解委员会，排查纠纷，化解矛盾，消除误解，近几年调处婚姻家庭、赡养老人、交通事故、宅基、债务、医疗等纠纷百余起，有效维护了社会稳定。二是当好精神文明传播员。组织离退休干部开展书画展览、文艺宣传等精神文化活动，弘扬社会正气，倡导文明风尚。市委党校退休干部李爱民举办书法作品社区、农村巡展，搜集和宣传农村孝敬父母、读书育人的先进典型，联合市老年干部戏曲艺术协会送文化下乡，把忠孝文化、家风家教、社会主义核心价值观等方面的正能量传递给农民群众。清丰县老干部积极参与孝道文化传播，县民政局退休干部李怀珍花费3年时间，翻史书、查资料，亲自访孝问贤，将清丰县从古至今48位忠孝之士的事迹编撰成书。还有几位退休的老干部组织了孝道文化研究会，对孝道文化进行探讨和研究。三是当好党的政策宣教员。老干部深入社区、学校，将党的方针、政策及时传递，引导正确的社会舆论导向。我市建市30周年，广大离退休干部创作书画作品，举办书画展，歌颂濮阳30年发展巨变。市关工委副主任张介明用近两年时间抄写党的一大到十八大党章16万余字，装裱18卷，长约300米，在中小学校、机关社区轮流展出，让更多的人学习《党章》，了解党的历史。濮阳县老干部协会组织150余名政策理论水平较高的老干部组成40多个“政策理论宣讲团”，义务宣传党的方针政策。

（三）积极建言献策，促进经济社会发展。围绕我市经济建设、城市建设等中心工作，引导离退休干部开展调研，建言献策，助力发展。一是走访调研，建言献策。坚持组织市级离退休干部参观考察，征求老同志意见的做法，为老干部建言献策提供平台。近两年，市级离退休干部在城市规划建设、重点项目发展和改善社会民生等方面向市委、市政府主要领导提出意见建议50多条，发挥了参谋作用。市县老促会紧紧围绕濮阳赶超发展，深入基层调查研究，掌握第一手资料，反映社情民意，撰写调研报告100余篇，提出有价值的建议300多条。二是发挥特长，服务发展。我市黄河滩区扶贫开发工作启动后，濮阳县老干部积极向上级申请项目，争取资金280余万元，帮助黄河滩区部分困难村解决饮水、教育、交通等民生问题。范县财政局原局长赵华清历时三个月，走访范县张庄乡多个村庄，形成详实调研报告，向县、市领导提出滩区扶贫开发的构想，受到了市领导和相关部门的重视。他还主动申请，承包前房村，进行滩区扶贫开发试点，被群众誉为滩区“愚公”。三是躬身实践，造福群众。范县退休干部陈玉光投资发展现代高科农业种养殖，投资98亿元，带动发展池塘精养泥鳅面积1万亩，稻田养殖泥鳅面积10万亩；曹继秋、司马柏华在陈庄乡出资50万元兴办了獭兔养殖场，招收周边村农民工60多人，带动周边农民脱贫致富；濮阳县退休干部陈尧启创办神农种业优质小麦示范基地，被中国科协、财政部授予“全国科普惠农先进单位”；农机局张继增退休返乡后，创建冬枣园区面积1000多亩，带动发展冬枣种植15000亩，成为一大新兴产业。

（四）传承优良传统，倾心教育下一代。市、县关工委加强基层组织建设，形成关工委组织网络，全力服务“五老”队伍，教育引导青少年弘扬优良传统，加强思想道德建设，健康成长。按照“活动有益青少年、吸引青少年、满足青少年需求”的原则，在全市积极开展“中华魂”、社会主义核心价值观等主题教育、“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”、“老少共筑中国梦”等活动，对青少年进行爱国主义教育、革命传统教育和思想道德教育。纪念抗日战争胜利70周年中，组织“五老”报告团为青少年作报告、讲传统，教育青少年了解党的光荣历史、理解革命传统；清明节期间，联合举办“2015清明祭英烈”活动。为加强中小学校法治教育，持续开展“法制教育进校园”活动，组织市关工委法制教育报告团以“手把手教”、“面对面谈”、“讲我的经历”等形式，向青少年讲解法律知识。此外，各级关工委组织“五老”网吧义务监督员，配合职能部门对网吧进行监督，引导网吧业主守法经营，劝阻未成年人进入网吧，为孩子们构筑一道“防火墙”。市关工委每年六一开展走访慰问、捐资助学活动，台前县持续12年开展捐资助学工作，累计资助3000余人，引起了社会各界的强烈反响。

二、几点感悟、引领工作思考

（一）领导重视，是老干部发挥正能量的前提。老干部群体人才荟萃，有的曾经担任过各级党委和政府领导职务，有的曾是某个领域行业具有丰富管理经验的行家里手，让老干部享受改革开放成果的同时，要充分发挥他们的独特优势。各级党委、政府应树立将老干部发挥正能量纳入党建工作大局的理念、纳入人才工作大局的理念、纳入老龄工作大局的理念，科学发挥老干部作用。

（二）遵循规律，是老干部发挥正能量的原则。一是坚持自愿量力原则。要根据老干部的身体状况、自身意愿等来引导他们发挥作用。二是坚持确保安全原则。三是坚持健康向上原则。要坚持以合理合法为底线，坚持健康、积极的正方向，防止增添负能量。四是坚持适度适当原则。把握好度，服务经济发展。做到参与而不主导、服务而不插手，不喧宾夺主、反客为主。

（三）引导教育，是老干部发挥正能量的关键。一是强化政治意识教育。要切实落实老干部各项政治待遇和知情权、参与权、监督权等，教育引导广大老干部立场坚定、旗帜鲜明、顾全大局、支持发展。二是重视退休前教育。对即将退休的干部进行教育培训，克服“退即是休”的消极思想，打牢增添正能量基础。三是加强技能培训。重视老年教育，加强老干部对新技术、新知识的学习培训，让老干部提高参与社会发挥正能量的素质和能力。

（四）搭建平台，是老干部发挥正能量的基础。一是创新活动载体。开展有针对性、实效性的主题实践活动，激发他们献余热、作贡献、立新功的热情。二是搭建有效平台。重点搭建三个平台，通过召开座谈会、发放调查问卷、上门征求意见等，搭建好建言献策平台；通过深化“四就近”服务，引导老干部在社区、家庭发挥言传身教、化解矛盾、释疑解惑的作用，搭建好基层纽带平台；通过提升老干部文体活动场所，搭建好老干部传播先进文化平台。三是加强老年社团组织建设。依托关工委等涉老组织，引导老干部参与其中并发挥主力军作用，引导他们在社会管理及其创新实践中发挥积极作用。

（五）健全机制，是老干部发挥正能量的保障。一是完善组织保障机制。充分发挥老干部工作领导小组统揽全局、协调各方的作用。二是健全表彰激励机制。定期组织评选表彰老干部发挥作用的先进集体和先进个人，深入挖掘先进典型和突出事迹，多渠道、多角度地进行宣传激励，突出精神鼓励。三是建立经费保障机制。要通过财政补助、单位筹集、社会募捐等渠道，设立老有所为基金，为老干部发挥作用提供必需的支持，大力扶持、奖励作出突出贡献的老同志。

（六）加强宣传，是老干部发挥正能量的导向。要培树典型、营造舆论宣传氛围。大张旗鼓地表彰先进、树立典型，形成正确的舆论和行为导向；同时利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传各领域老干部发挥作用的先进事迹，赢得社会各界对老干部发挥作用的关注和支持。

我市“为党的事业增添正能量”活动目前正处于起步和探索阶段，有些方面还只是初见成效，有些方面还不尽完善，距离上级要求和兄弟地市还有差距。在今后的工作中，我们将再接再厉，持之以恒，不断创新，充分发掘老干部的作用，为建设富裕和谐美丽新濮阳而不断努力。

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