在浉河的“南大门”，有这样一群人。他们凭着“莫道桑榆晚，为霞尚满天”的拼搏精神，牵手村民攻坚克难摘穷帽；他们怀着“退休不褪色、离岗不离党”的炽热情怀，带领群众步履铿锵奔小康。他们就是东双河镇“五老四员”新乡贤。在本该颐养天年、享受天伦之乐的时候，他们以行动镌刻初心、用奉献诠释担当，在探索村民自治的过程中打出一整套强有力的组合拳，彰显了双河特色、形成了双河名片，为脱贫攻坚增添了正能量。

搭平台，用心用情建体系

　　为充分发挥五老四员作用，助力脱贫攻坚。东双河镇建立镇村组三级服务平台，构建三级服务体系，实现三级联动服务。在组级，按照“本人自荐、村民推选、村级审核、镇级考察”的程序，从老党员、老队长、老干部、老教师、老军人中聘请1名“五老”人员，履行参议员、调解员、代办员、监督员“四员”职责。目前，已在全镇11个村（居）聘请“五老四员”50名，一年时间覆盖超过55%的自然村。在村级，设置信访接待室、矛盾调处接待室及时处理“五老四员”收集的各类事项，并由司法所、包村干部和驻村队员协助抓好落实。在镇级，设立矛盾纠纷化解中心、便民服务中心、纪委约谈室、“五老四员”工作室，由镇社会综合治理办公室牵头办理信访、规建、民政等业务，“一站式”受理群众来访、法律咨询、矛盾调处等，及时处理、即时转呈、限时办结。通过构建组村乡三级服务体系，实现基层小事有人办、难事有人帮、矛盾有人解、作风有人管。

抓服务，当好“四员”促发展

　　一是以村级民主决策为抓手，当好“参议员”。每逢村级重大事项决策时，邀请注册“五老四员”全程参加，并监督“四议两公开”，确保村级决策公开公平公正。2019年推进五老四员工作以来，东双河镇发挥“五老四员”参议作用，顺利推动东双河镇二小、灵山酒业项目落地，白庙村、左店村群众主动修建村级公路路基20余公里。

　　二是以矛盾纠纷调解为抓手，当好“调解员”。“五老四员”觉悟高、有威信，辖区出现矛盾纠纷往往能及时掌握、及时报告、及时处理，有效防止小事拖大、大事拖炸。今年全镇共发生各类矛盾纠纷19起，“五老四员”成功化解14起，化解比例占73.6%。

　　三是以便民服务代办为抓手，当好“代办员”。号召“五老四员”利用自身优势为群众提供上门代办服务，将服务直接送到群众身边，并制作“五老四员”明示牌，标明姓名、联系方式和分包村民组，方便群众联系。2019年，全镇“五老四员”共为群众提供政策咨询300余次，代办低保、五保、危房改造等各类事项80余件。

　　四是以党风政风监督为抓手，当好“监督员”。镇党委、政府赋予“五老四员”监督权，随时随地可对镇村干部进行监督，并组织“五老四员”每季度对镇直部门评议一次，排名后三位的单位，一次对部门负责人诫勉谈话，二次在评议大会上做检查，连续两次排名靠后的将由镇纪委对负责人进行约谈。镇村两级干部作风明显好转，目前未出现违纪违规行为。

扛责任，“头雁回归”献余热

　　村看村、户看户，群众看的是干部。2008年，时任东双河镇国土资源所所长的严金海在组织的要求下，担起了新区居委会支部书记的担子。自上任以来，他始终把群众满意作为衡量工作成效的根本标准，践行基层党员先进性，尽心尽力为群众办实事、办好事。

　　“他刚上任的那段日子，因为正赶上东区发展，自己又是国土所长，只能天天两头跑工作，人确实很辛苦。”村委委员李庚耀说，严支书一上任，就展现了国土所所长的职业优势，盘活土地资源，推动了新区茶叶市场、金安华苑小区的建设与发展。

　　面对村里的矛盾纠纷，严金海寻“病根”、开良方，建起一支由老党员、老干部等人组成的骨干团队，牵手党支部开展各种活动。老同志们耐心细致地开展一对一慰问、心连心帮扶，把早日摘穷帽、断贫根的信念植根在村民心中。

　　“夕阳红”映得“满村红”。老同志们扎根基层、无私奉献的精神，坚定着贫困村民脱贫致富的信心，激励着更多在外成功人士投身脱贫攻坚。如今，以“五老”为代表的新乡贤和一个个面貌一新的村落，已成为东双河镇的出彩名片。越来越多的老同志发挥余热、回乡奉献，用扶贫解困、推动乡村振兴的实际行动诠释“五老”的责任和担当。

责任编辑：王沛森