民政工作服务的老年人、孤残儿童、残疾人等，绝大多数是困难群体，在新冠肺炎疫情防控中他们比普通人面临着更多困难。3月9日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，民政部相关负责人介绍民政领域疫情防控与基本民生保障有关情况，并回答记者提问。

  民政部副部长詹成付介绍，疫情发生以来，民政部积极行动、履职尽责，统筹推进疫情防控和当前民政工作，把党中央、国务院有关疫情防控和经济社会发展的重大决策部署落实落细落地，主要从5个方面开展工作。一是加强组织领导，提高贯彻落实党中央、国务院决策部署的执行力；二是全力支持湖北省特别是武汉市的防控工作；三是动员各方力量广泛参与疫情防控；四是切实抓好各级民政服务机构、服务对象的防护工作；五是稳妥有序推进民政系统复工复产。

  据悉，民政部始终把养老服务机构等民政服务机构的疫情防控摆在最突出的位置，全力确保老年人、儿童、残疾人等服务对象的安全。疫情期间，协调江苏、安徽、湖南3省的3支共118人的养老服务队伍驰援武汉养老服务机构。指导有条件的地方在做好防护的前提下，有序开展接收老年人、儿童、残疾人等入住机构的服务。切实加强对孤寡和留守老年人、困难儿童、重病重残人员等特殊群体的照料服务，让他们在疫情阴霾中也能感受到党和政府的关怀和温暖。

  疫情发生后，武汉养老院普遍面临护理人员短缺困难。有记者提出如何强化民政服务机构的人员配置的问题。养老服务司司长俞建良介绍：“实际上，在疫情发生前，全国的养老院已经普遍存在养老护理力量紧缺的问题。疫情发生以后，春节期间放假的一些护理员不能返岗，造成护理员人数更少。另外，养老院封闭后，要求护理员都住在养老院里，这些护理员基本上一直在岗，工作量和工作压力都比疫情前加大。武汉的情况更加突出，武汉养老机构现在总共有2万多名老人，但是护理人员只有3000多名。再加上一部分护理人员受到感染或是隔离，人手更加不足，武汉的护理员出现了非常紧缺的状态。”

  他表示，民政部采取了一些措施来缓解养老院护理员紧缺情况。一是针对武汉，组织协调跨区域的护理员援助。除3省118名工作人员跨省支援外，湖北省内还组织了4个地市50名护理员对口支援。二是做好护理员返岗复工和新护理员的招聘培训。鼓励已经在家的护理员在做好自身防疫的情况下及时返岗，通过各种渠道进行新护理员的招聘、培训、上岗。对于返岗复工期间的疫情防控，民政部专门制定政策，分类分级指导。对于疫情比较轻的尤其是没有确诊病例的县，要求在当地政府和防控机制的统一领导下，在确保防控措施到位、原来的护理人员和新录用的人员符合检测标准的情况下可以上岗。对于中风险、高风险的地区，要按照相关防控标准要求，做好14天安全隔离，在确认没有感染或者是没有症状的情况下逐步上岗。

  除护理员短缺外，养老机构在疫情防控中还遇到了一些困难，比如空间封闭、相对独立，人员集体居住、接触频繁、交叉感染机会多，老年人大多患有基础病，一旦感染容易引起并发症。围绕这些问题，民政部也采取了一系列措施：一是尽早启动封闭管理措施。1月23日发出通知，要求全国各地的养老院实行严格的封闭管理。二是及时发布养老机构疫情防控指南，并根据疫情发展更新修订。2月25日，根据武汉疫情发展情况，发布了专门针对高风险地区和有疫情的养老机构的防控指南。三是对全国的养老机构进行督导。利用信息系统进行防控工作监测，民政部派出副部长高晓兵带队的工作组到武汉对包括养老机构在内的民政服务机构进行实地工作指导。召开“一老一小”民政服务机构防控工作视频会，通过网络视频等方式开到每一个养老院的主要负责人。俞建良说：“从这些措施实践来看，凡是严格按照民政部制定的养老机构疫情防控指南执行到位的，基本都做到了‘零感染’；凡是出现感染疫情的，执行中一定存在漏洞。”

  不久前，国务院印发了《关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》，把养老机构的疫情防控纳入地方联防联控机制中，让养老机构在防控工作中的领导力量得到了进一步加强。下一步，民政部根据《通知》要求，主要抓好分区分级的精准防控，做好机构外特殊困难老人的排查和关爱工作，包括一些由于受疫情影响在家隔离的孤寡、独居、留守等老人的关爱服务工作。

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