豫老文〔2013〕9号
各省辖市委老干部局，省直各单位、省管各企业和高等院校老干部工作部门：
现将《中共河南省委老干部局2013年工作要点》印发你们，请安排工作时参考。
中共河南省委老干部局
2013年3月17日
中共河南省委老干部局2013年工作要点
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是我省实施《中原经济区规划》的起步之年和实施“十二五”规划承前启后的关键一年。根据中组部部署和省委要求，今年老干部工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和省委九届五次全会精神，按照全国老干部局长会议的部署，着力抓好十八大精神学习贯彻，切实加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，认真落实离退休干部各项待遇，进一步加强退休干部服务管理，积极组织引导广大老同志为中原经济区建设再立新功，努力开创老干部工作新局面。重点抓好以下几个方面的工作。
一、着力抓好离退休干部学习贯彻党的十八大精神工作
1、认真组织学习。指导各级老干部工作部门从离退休干部的实际出发，开展灵活多样的学习活动，激发老干部内在积极性，组织离退休干部认真学习党的十八大报告、新党章和习近平同志一系列重要讲话精神，帮助广大老干部全面领会和准确把握十八大精神，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性，不断增强弘扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性。上半年，举办全省市（厅）级离退休干部党支部书记学习贯彻十八大精神培训班。
2、强化舆论宣传。鼓励和组织老同志以学习贯彻十八大精神为主要内容，积极开展诗词歌赋、书画摄影、歌舞戏曲作品创作，营造良好的学习氛围，切实增强学习效果。充分运用老干部工作报刊、面向离退休干部的广播电视栏目、老干部网站等，全面准确、深入浅出地解析十八大报告精神、介绍学习经验和体会，为离退休干部深入学习十八大精神提供平台。
二、进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设
3、认真落实离退休干部政治待遇。指导各地各部门认真落实离退休干部按规定阅读文件、听报告，参加重要会议、重大活动，组织他们就近就地参观改革发展的新成就，定期召开在职领导和老同志参加的通报会、座谈会。
4、创新离退休干部思想政治工作。指导各级老干部工作部门根据老干部队伍实际，加强理想信念教育、政治理论教育、形势政策教育和政治纪律教育，引导老干部进一步增强对党和国家、对中国特色社会主义、对改革开放的信心。扩大教育的覆盖面，确保离退休干部思想政治建设有人抓、经常抓、抓到位。用好教育的新手段，依托各种学习活动阵地，利用网络、手机等现代信息手段，提高思想政治教育的吸引力、感染力、说服力。适时召开全省离退休干部思想政治建设工作座谈会。
5、提高离退休干部党支部建设水平。按照十八大关于创新基层党建工作的要求，根据离退休干部党员队伍和活动方式、居住形式等变化情况，进一步优化党组织设置形式，保证所有离退休干部党员都能参加党组织的活动、接受党组织的教育管理。改进离退休干部党支部活动方式，丰富活动内容，把思想政治教育和开展丰富多彩的活动结合起来，把党组织的教育管理与党员的自我教育管理结合起来，增强活动针对性、有效性。
6、加强离退休干部网络阵地建设。进一步办好“河南老干部网”，丰富网站内容，提高办网水平，制定网站管理办法。加强对各地各单位老干部工作网站建设的指导，实现省辖市全部建立老干部工作网站。及时宣讲大政方针、通报重要情况、表彰鼓励先进、引导舆论导向、展示学习成果、实现沟通交流，打造离退休干部网上思想政治建设阵地和党支部虚拟活动阵地，开拓离退休干部网上精神文化空间。发挥离退休干部在网上阵地的积极作用，组织他们在网上传递正能量，为净化网络空间作出贡献。
7、组织引导离退休干部发挥积极作用。坚持面向社会、面向基层、面向群众，发挥特长、服务中心，自觉自愿、量力而行的原则，设计载体、精心策划，组织离退休干部在促进经济持续健康发展、加强和创新社会管理、关心教育下一代等方面积极发挥作用，为全面建成小康社会、加快中原经济区建设作出新贡献。继续选树离退休干部发挥作用先进典型。建立完善离退休干部人才信息库,加强平台建设,推动人才供需对接。适时召开发挥离退休干部作用专题会议。召开全省基层关工委工作表彰会。
三、进一步落实离退休干部生活待遇
8、进一步巩固离休干部“三个机制”成果。健全离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，提高“两费”保障水平。加强与各涉老部门的沟通联系，在相关部门制定工资、住房、医疗和社会保障等各项改革措施时，积极参与其中，最大限度保障老干部的利益。
9、加强和改进后“双高期”离休干部服务管理工作。针对后“双高期”离休干部体弱多病、行动不便、生活难以自理以及“空巢”、“独居”等现象增多的情况，抓好紧急救助、便老设施等服务，加强人文关怀和精神慰藉。进一步做好易地安置离休干部工作，适时组织对易地安置离休干部进行走访慰问。
10、继续推进利用社区资源服务管理离退休干部工作。充分利用社区资源，积极探索条块结合、区域联合、资源共享、活动共办以及购买公共服务、开展志愿服务等方式，拓宽服务渠道，提高服务保障水平。会同省敬老助老总会总结推广示范社区经验，扩大试点范围，发挥示范带动作用，适时对利用社区资源做好离退休干部服务工作进行督查。
11、加大对有特殊困难老干部的帮扶力度。联合省敬老助老总会，广泛动员社会力量，深入开展敬老助老活动，全面推进“金色”品牌系列项目，注意发现典型，认真总结经验，及时进行表彰和推广，建立健全困难老干部帮扶长效机制。指导各地各部门积极争取财政支持，引导利用社会力量，完善助老帮扶机制，拓宽帮扶渠道，改进帮扶方式，加大帮扶力度，扩大帮扶覆盖面。
四、进一步加强离退休干部学习活动阵地建设
12、加强离退休干部学习活动阵地建设。指导各地各单位健全经费投入机制，发挥财政主渠道作用，争取社会各界支持，加大离退休干部学习活动阵地建设力度，使老干部活动中心、老干部大学与经济社会发展水平相适应，为丰富老干部晚年精神文化生活提供载体支撑和阵地支持。
13、提升离退休干部学习活动阵地管理服务水平。进一步提升省老干部活动中心整体水平，规范管理、强化服务，在全省发挥示范、指导作用。完善省老干部大学设施，扩大招生规模，丰富学习内容，提高教学质量。认真总结老干部活动中心和老干部大学工作经验，召开全省老干部活动中心、老干部大学（学校）管理服务工作座谈会，加强工作交流。
14、探索推进离退休干部文化养老。充分认识新时期老干部对精神文化生活的强烈需求，探索实践老同志参与文化建设、享受文化成果，丰富精神文化生活的路子。利用重要节庆日，开展有影响、有规模的大型文化活动，活跃老干部精神文化生活。
五、进一步探索推进退休干部工作
15、研究出台加强退休干部工作的实施意见。开展退休干部服务管理工作专题调研，中组部《关于进一步加强退休干部工作的意见》下发后，结合我省实际，起草制定加强退休干部工作的实施意见，推进我省退休干部工作健康科学发展。
16、逐步建立运转有效的退休干部工作机制。坚持因地制宜、改革创新的原则，积极探索实践，稳步推进退休干部服务管理体制创新、机制创新和方法创新。在实践中不断总结经验，逐步建立退休干部工作有效运转机制。
六、进一步做好调研信息宣传工作
17、扎实开展调查研究。紧紧围绕当前老干部工作中的薄弱环节和制约老干部工作科学发展的突出问题，深入基层开展调研活动。指导各地各部门围绕积极发挥离退休干部作用、推进退休干部管理、老干部文化养老、健全完善老干部共享改革发展成果机制、老干部工作部门网络阵地建设等课题开展调查研究，完成中组部老干部局下达的重点调研课题，加强调研成果的转化运用。召开全省老干部部门调研信息宣传工作会议。开展优秀调研报告评选活动，对调研信息宣传工作先进集体和先进个人进行表彰。
18、加大宣传工作力度。继续办好《老人春秋》、《河南老干部工作》、“金色梦舞台”、“老朋友”、“红色记忆”、《情况通报》、《河南离退休干部党支部学习园地》、“河南老干部网”、“河南省敬老助老总会网”等宣传阵地，整合宣传资源，强化组织策划。开展老干部工作“好新闻”评选活动。
19、提高信息工作水平。加强老干部工作部门信息工作队伍建设，建立健全信息工作制度，提高信息质量，拓宽信息来源，丰富信息内涵，进一步增强信息工作的针对性和实效性。制定《关于加强和改进全省老干部工作部门信息工作的意见》。举办全省调研信息宣传工作培训班。
七、进一步加强老干部工作部门自身建设
20、加强党性修养。带头深入学习贯彻十八大精神和新党章，坚持讲党性、重品行、做表率，不断增进对老干部和老干部工作的感情，全心全意为老干部服务。
21、加强作风建设。认真落实中央、省委关于改进工作作风的一系列部署要求，以及《河南省老干部工作部门改进工作作风密切联系群众的实施意见》，密切与老干部的联系，经常走进老同志、主动了解老同志、切实服务老同志，当好老同志知心人、贴心人、暖心人，为老同志多办好事、多做实事、多解难事。
22、提升能力素质。通过教育培训、岗位练兵、实践锻炼等方式，多渠道培养锻炼队伍，不断开阔眼界、思路、胸襟，提高服务大局、服务老同志的意识和能力。举办全省老干部局（处）长培训班。
八、进一步做好局机关离退休干部服务管理工作
责任编辑：