豫老文〔2012〕26号

各省辖市委老干部局、省直各单位离退休干部工作部门：

    近日，中组部下发通知，将对党的十七大以来老干部政策落实情况进行督促检查，利用社区资源做好离退休干部服务工作是检查的重要内容之一。各地、各单位要以此次检查为契机，进一步推进社区“四就近”工作深入开展。现就有关事宜通知如下：

     一、提高认识，紧抓机遇

     中央领导同志高度重视离退休干部社区“四就近”工作。习近平同志在全国离退休干部“双先"表彰大会上强调：“要整合各方面资源，做好为老同志服务的工作，特别是要利用社区资源为老同志提供良好的服务，让老同志就近学习、就近医疗、就近开展活动、就近发挥作用”。李源潮同志在全国组织部长会议上提出，要“开发社区资源搞好对老干部的服务和管理”，在2010年2月主持中组部部务会审议《利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》时进一步指出，“利用社区资源做好离退休干部服务工作很有必要，具有重要战略意义”。我省深入贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，深刻理解利用社区资源做好离退休干部服务工作的重要意义，成立河南省敬老助老总会，实施“助老工程”，对利用社区资源做好离退休干部“四就近”工作进行了积极探索和尝试，相继出台了《关于利用社区资源做好离退休干部“四就近”工作的实施意见》、《关于深入开展利用社区资源做好离退休干部服务工作的意见》等文件，各地各部门认真贯彻落实文件精神，研究工作思路，强化工作措施，取得了明显成效，多次受到中组部的表扬和省领导的肯定。今年是党的十八大召开之年，是离退休制度建立30周年，也是我省全面推进中原经济区建设的重要一年。各地各单位要抓住这一有利时机，切实提高思想认识，转变服务方式，创新工作手段，充分利用社区资源推动我省离退休干部“四就近”工作取得新成绩，实现新突破。

     二、强化试点，扎实推进

     近年来，我省在先行试点的基础上，健全完善了31个“四就近”社区示范点，制定离退休干部“四就近”工作“六个一”标准，即建立一支助老工作队伍、一个社区老干部信息库、一个“助老图书室”、一个康复服务指导站、一个老年用品用具服务站、一个绿色服务通道，统筹利用社会和社区资源，全面做好离退休干部服务工作，并在此基础上总结经验，逐步推开，实现社区离退休干部“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”。近期，各地各单位要按照《河南省离退休干部社区“四就近”工作示范点标准》要求，对所属省级“四就近”工作示范点进行督导。进一步规范社区“四就近”工作服务内容，深化服务内涵，提升服务水平，扩大服务范围。进一步做好“四就近”扶持物资的管理，加大经费投入，对“四就近”相关的软硬件进行维护更新，确保按“六个一”标准使各项措施落到实处。进一步完善规章制度和服务流程，使各项工作做到有章可循，努力实现离退休干部“四就近”工作的科学化、制度化和标准化。

     三、拓宽思路，深化服务

     离退休干部社区“四就近”工作作为河南省敬老助老总会“助老工程”实施项目之一，得到了社会各界爱心人士的广泛关注。各地各单位要拓宽工作思路，大力宣传“尊老、敬老、爱老、助老”优良传统，营造社会各界关心、关爱、关注老干部的良好氛围，为社会各界参与“四就近”工作搭建平台。要把全省31个示范点与助老志愿服务活动试点结合起来，在示范点社区建立“助老志愿者服务站”，各试点社区从老同志和志愿者中挑选优秀人员担任社区“四就近”工作督导员，补充社区工作人员的不足，省敬老助老总会将根据督导员的工作情况，适当提供补贴。   

    3月下旬，省委老干部局将按照《河南省离退休干部“四就近”工作示范点标准》，组织人员对全省“四就近”工作示范点进行抽查，对于按标准要求落实较好、老同志满意度较高的社区，省敬老助老总会将加大扶持力度。

中共河南省委老干部局

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